根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第七条规定，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。74号令第三十二条规定，在谈判过程中，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
所以，一般认为，竞争性谈判项目，采购人代表必须参加评审。另外，在强化采购人主体责任的大背景下，采购人应当委派代表参加评审逐渐成为主流观点。记住，采购人代表参与评审，需要采购人的授权函呦。
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